世界杯主题曲歌词 / 2026-03-01 16:17:18
尊敬的我市各公共供水工业企业：
温岭市本地水源稀缺，70%用水依赖跨区域外调水，近年来，为破解水资源短缺对我市发展的制约，我市深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实党的十九大、二十大关于实施国家节水行动和建立水资源刚性约束制度的决策部署，为促进水资源集约节约利用，以水效提升助推企业高质量发展，我市特制定《温岭市“吨产论英雄”水价激励改革的实施意见》。为帮助您快速理解、充分受益，特编写本政策解读，先来一睹为快吧。
一、政策依据
（一）《中华人民共和国水法》
（二）《节约用水条例》
（三）《国家发展改革委等部门关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》（发改环资〔2023〕1193号）
（四）《水利部关于印发<计划用水管理办法>的通知》（水资源〔2014〕360号）
（五）《水利部 国家发展改革委 财政部关于推进用水权改革的指导意见》（水资管〔2022〕333号）
（六）《水利部关于全面加强水资源节约高效利用工作的意见》（水节约〔2023〕139号）
（七）《浙江省水资源条例》
二、重点概念解释
水价激励改革：通过建立企业用水绩效评价机制和初始用水指标核定机制，形成以市场化交易为核心的激励约束体系，推动工业企业优化用水行为、提升用水效率的政策实施路径。
年度交易水量指标占比：受让方累计买入水量指标占年度实际用水量与年度初始用水指标之差的百分比。
三、核心要点速览
（一）对谁实施？
全市年用水量1万立方米及以上的公共供水工业企业。
（二）什么时候实施？
自2025年6月1日开始施行
（三）如何评价？
建立用水绩效综合评价，从 “单位用水的增加值、税收、就业、重复利用率” 四个维度给您打分。
（四）结果何用？
根据得分将企业分为 L1（水效领跑）、L2（鼓励提升）、L3（辅助提升）、L4（落后整治） 四类，分类结果直接关系到您下一年度的用水指标核定。
（五）如何受益？
L1类企业：用水指标最高可增加25%，新增用水需求优先保障。
优秀企业：获得国家级水效领跑者企业/省级节水型（标杆）企业称号、实施节水技改节水量在10%（含）以上的，可获得额外指标奖励。
指标交易：节约的用水指标可以“卖”给有需求的企业，直接变现。
（六）有何约束？
L4类企业：用水指标将被核减，并被要求强制整改。
违规企业：欠费、超指标用水等违规行为会核减指标。
四、 读透政策“三步走”
第一步：看懂评价——您的“用水绩效成绩单”怎么算？
您的企业将根据所属行业（如皮革、通用设备制造等11类），从四个指标进行评价：
评价指标
权重
单位用水量工业增加值
60%
单位用水量税收
20%
单位用水量就业人口
15%
工业用水重复利用率
5%
您的最终得分 = 各指标得分之和。
每个指标的得分规则如下：1.如果您的指标值高于行业指标基准值上限，直接得满分（权重分）。2.如果您的指标值在行业指标基准值上下限之间，按比例得分。3.如果您的指标值低于行业指标基准值下限，该指标得0分。
结果分类：得分在行业内排序，前20%为L1，20%-70%为L2，70%-90%为L3，后10%为L4。
您需要做的：关注市农业农村和水利局发布的行业基准值，对标优化自身生产经营，努力提升这四个方面的表现。
第二步：核定指标——您下一年能有多少用水指标？
您的年度初始用水指标计算公式为：初始指标 = 现状用水量 × (1 + 综合增减系数)
算“现状用水量”：取您近1-3年的用水量进行加权平均（越近的年份权重越高）。
算“综合增减系数”：这是您能获得实惠的关键！
核心部分（用水绩效评价系数α）：L1类企业：α=+0.25 (指标增加25%)；L2类企业：α=0 (指标持平)；L3类企业：α=-0.10 (指标核减10%)；L4类企业：α=-0.25 (指标核减25%)
加扣分项（节水激励系数β）：加分项主要包含获得国家级/省级节水称号、实施节水技改（节水量≥10%）等；扣分项主要包含L4类未整改/超指标未补偿、未按规定做水平衡测试、欠缴水费等；β累计不超过±0.1
最终，综合增减系数 = α + β，最高不超过+0.3（即指标最多增加30%），最低不低于-0.3（即指标最多核减30%）。
您需要做的：力争成为L1类企业，同时积极申报节水称号、实施节水改造、按时完成水平衡测试、杜绝欠费，以最大化您的用水指标。
第三步：交易获利——您的富余指标如何变“现”？
如果您通过节水，实际用水量低于初始指标，富余的指标可以上市交易！
谁能卖？ 有富余用水指标的企业（转让方）。
谁能买？ 因生产扩张等原因需要更多用水指标的企业（受让方）。
怎么定价？ 交易价格以自来水价为基准，分两档：
年度交易水量指标占比
价格（现行水价）
≤30%
0.1-0.5倍
＞30%
0.5-1倍
如何操作？
每年12月底关注市农业农村和水利局组织的集中交易公告→向市农业农村和水利局提出交易申请→审核通过→在指定交易平台进行协商或竞价交易。
您需要做的：如果您是节水能手，富余指标就是您的“流动资产”；如果您需扩大生产，交易平台是获取指标的新渠道。
五、 重点事项答疑
Q1: 我们企业需要主动申请参加评价吗？
A: 不需要。市农业农村和水利局会主动对符合条件的年用水量1万立方米及以上企业进行数据采集和评价。您只需确保上报的用水、税收、就业等数据的真实性即可。
Q2: 如果被评为L3或L4类，怎么办？
A: 对于L3类，您将收到加强节水工作提示单，需加强内部用水管理。对于L4类，水利部门将主动上门开展“节水诊断”，您按要求制定“一户一策”整改方案，实施节水改造，否则下一年度指标将被核减。
Q3: 年度初始用水指标核定后，年中生产计划调整还能改吗？
A: 原则上，核定的初始用水指标作为年度用水计划，年内不得调整。如果您的实际用水需求超出计划，请务必通过用水指标交易平台购买额外指标，否则超量用水将影响您下一轮的评价等级和指标核定。
Q4: 这个评价和评级多久更新一次？
A: 用水绩效评价实行动态管理，原则上每年6月底前会更新企业上一年度的数据，并重新评级。这意味着您的努力和进步能很快反映在评级和实惠上。
六、政策咨询渠道
解读单位：温岭市农业农村和水利局
解读机构：市节约用水服务中心
联系电话：0576-86101070
影石Insta360 acepro2 相机教程世界上最贵的螃蟹在中国，上千元一斤，有钱也不一定能买到